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在全县学校疫情防控工作视频会议上的讲话

朱泽朗发布于:2020-02-15


在全县学校疫情防控工作视频会议上的讲话

傅 云 飞
(2月12日下午3:00 县政务中心C区三楼1号视频会议室)
 
同志们:
今天召开全县教育系统疫情防控工作视频会议,主要目的是,全面贯彻落实2月12日召开的全市教育系统新型冠状病毒肺炎疫情防控工作视频会议精神,以及县委、县政府近期关于疫情防控工作的部署要求,进一步分析形势、明确任务,着力推进全县教育系统疫情防控各项工作有效落实。下面,结合全县教育系统疫情防控工作实际,我讲三点意见。
一、疫情严峻,严防严控的思想一刻也不能放松
春节以来,全国疫情防控的形势一片严峻,习总书记对疫情防控工作做一系列重要批示指示,省、市、县多次召开专题会议安排部署,频繁下发指导性文件。县教育局按照县疫情防控应急指挥部要求,多次召开专题会议研究布置,出台多项具体实在的举措。1月26日,下发紧急通知要求“疫情当前,防控第一!禁止校外培训机构辅导上课”,并组织人员现场督察;1月27日,成立全县教育系统疫情防控领导组,及时启动疫情防控应急预案,实行疫情防控“日报告”“零报告”;2月3日,按照要求延长中小学春季学期开学时间,并结合我县实际制定线上教学方案,努力实现“离校不离教,停课不停学”;2月6日,对学校在疫情期间提出“八项行动”;2月7日,对教师在防控时期提出“八项要求”;2月8日和10日,对全县部分学校进行督查检查。全县教育系统通过家长群、教师群、校长群、工作群和亲友群等,转发上级通知公告20余份,发放防控知识宣传信息26万余条;张贴市《倡仪书》(致广大市民的一封信)298份;《霍邱县教育局致全县学生及家长的一封信》在霍邱手机台点击量40000余人次,社会、家庭及家长知晓人数超过15万人。各学校结合自身实际,在细化措施预案、人员摸排、校园管理、线上教学、健康教育、心理疏导、值班值守等方面也做了大量具体实在的工作。通过这段时间的共同努力,全县教育系统整体动员,严防死守,该排查的排查、该关闭的关闭、该禁止的禁止,所有工作按县统一部署,有条不紊地抓紧抓实。
但通过近期督查排查,结合当前疫情防控形势任务,我们还存在有一定问题,必须引起高度警惕、高度重视。从防控形势来看,思想认识还要加强。目前疫情传播还处在峰值期,由于新冠病毒传染性强、潜伏期长、传播速度快、传播方式复杂,今后的一个时间段仍然是防控的关键期,甚至是决定防控成败的关键期,我们必须严防死守,不能有丝毫动摇松懈。我县确诊的病例中,有4名是学生是亲密接触者,现仍在隔离观察;从防控重点来看,农村疫情防控还很薄弱。教育系统疫情防控涉及419所学校、20万师生、38万学生家长,大部分农村家庭生活环境较差,人员自我防控意识和能力薄弱,直接接触家禽、家畜和野生动物的机会较多,聚集性疫情发生的风险高,防控难度大;从督查情况来看,贯彻要求还不到位。少数学校,思想松懈,纪律松弛,工作差距大。少数校长没有做到坚守岗位、靠前指挥,习惯把工作直接交给分管校长或者某个部门,搞“遥控指挥”。从后期影响看,不稳定因素还有很多。春学期开学学生返校,将加大校园疫情输入和扩散的风险,社会关注点将迅速转向学生返校、考试等教育领域,学校作为疫情防控的重要阵地,将面临更多挑战,同时疫情还可能对课堂教学、学生管理、安全稳定等方面带来诸多影响,新情况新问题可能会不断出现,不确定不稳定因素仍将持续。
做好疫情防控工作,直接关系全县师生员工生命安全和身体健康,防止疫情向校园输入和扩散、守护师生安康、维护校园稳定,是摆在我们面前的一项重大政治任务,也是全县教育系统当前最重要的工作和头等大事。我们每一个人都不是旁观者,都是战斗员,要牢固树立“宁可备而不用,不可用而不备”“宁可十防九空、不可万一失防”的强烈意识,以大概率思维应对小概率事件,全力打赢疫情阻击战。
二、步调统一,疫情防控的各项工作要做细做实
现在各级关于疫情防控的措施要求非常明确,也非常具体,最关键的问题就是我们怎样把这些防控措施抓实抓细落实到位,做到“八个到位”,即:1.政治责任落实到位;2.预案方案管理到位;3.师生摸排管控到位;4.校园封闭管理到位;5.教育教学安排到位;6.宣传教育引导到位;7.后勤管理服务到位;8.条件保障落实到位。
当前全县教育系统新冠肺炎疫情防控总的体制是严格落实属地责任,各乡镇学校要在当地党委、政府领导下统筹谋划、抓好落实,做到“八个进一步 ”。
一要进一步压实岗位责任。县教育局成立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导组,主要领导靠前指挥,统筹部署我县教育系统疫情防控工作。教育局其他班子成员各司其责,按照分工扎实推进各自联系片和联系的直属学校疫情防控工作,充分发挥联系学校和分管股室站党员先锋模范作用,坚决把疫情防控工作作为当前最重要的工作抓实落细。各乡镇中心学校要参照县局做法,成立学校疫情防控领导组,明确分工,责任到人。把工作具体到部门、学科组、学生班级和寝室以及重点人员,以最精准、最有效的网格单元把管控体系织密织牢。
二要进一步加强宣传教育。各乡镇学校要利用官方宣传资料做好防控宣传,向学生、教职员工和家长宣传普及疫情防控知识和防控要求,引导师生正确理性看待疫情,增强自我防范意识和防护能力。特别要将县疫情防控应急指挥部发放的《倡议书》和《明白纸》通过信息技术手段发送给每名师生员工,张贴到教室、食堂、宿舍等公共场所。开学后,要利用校园广播反复播放《倡议书》和《明白纸》和县疫情防控应急指挥部相关《通告》。同时,各校要广泛宣传典型做法,加强舆情监测和舆论引导,切实做到不造谣、不信谣、不传谣。要严肃新闻宣传纪律,任何学校不得擅自接受境外媒体及自媒体的采访。
三要进一步严格校园管理。各校要强化阵地意识,采取更严格、更周密的措施落实防控要求,切实加强校园封闭式管理,坚决做到“五个一律”,即未经学校批准学生一律不准返校,校外无关人员一律不准进校门,师生进入校门一律核验身份和检测体温,对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察,不服从管理者一律严肃处理。在疫情防控期间,要对学校宿舍区实行封闭管理,严格执行单位负责人带班制度,按照属地管理的要求,会同社区强化管理责任、落实管控措施实行24小时轮流值守,保证防控措施布控到位。
四是进一步做实线上教学。根据省教育厅通知,全省各级各类学校2月底前不开学,具体开学时间将视疫情防控情况经科学评估后确定。省教育厅总的考虑是“三个不”,即:未确定开学时间之前不开学、防控条件准备不到位的不开学、隔离观察措施不到位的不开学。在正式开学前,严禁各级各类学校组织线下教学活动,严禁各类培训机构开展线下培训活动。
关于线上教学工作,刚刚巫局长已经做了详细的部署,希望各校统筹谋划,认真落实,这里我再强调两点:一是正常寒假结束至正式开学时间之前,初三、高三年级可通过线上教学的方式,组织开展教育教学和复习迎考工作,其他年级一律不讲授新课。二是各校要高度关注线上教学进展情况,及时发现和解决实际问题,防止因工作不当产生舆情。  
五是进一步开展排查摸底。只有紧盯到人,才能做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。各校要认真开展疫情摸排登记工作,做到全覆盖、无遗漏、精准掌握本校全体师生员工假期去向及健康状况,建立三类(外出、有疫区接触史及身体不适的)师生员工的信息台账,并落实动态监测。县教育局已转发《 六安市中小学生新冠肺炎疫情防控期间健康状况登记表》和《 六安市教职员工新冠肺炎疫情防控期间健康状况登记表》,各校可作为健康卡的参照,以上两张表要作为学生入学报到和教职员工开学工作报到必交学校的材料,学校要作为台账整理留存。要制订好学生分期分批返校、校内隔离观察等工作预案及应对措施,不允许带病或未解除医学观察人员返校。要联系当地卫生疾控机构为学校培训疫情防控专门人员,扎实做好全体师生员工晨午检(寄宿制学校实行晨午晚检)及登记工作。
六要进一步做好开学准备。围绕开学准备,各校要想在前面、做在前面,依据《霍邱县中小学幼儿园疫情防控开学工作指导方案》,紧密结合学校实际,细化完善内容措施,抓紧制定完善《开学准备工作预案》和《学校突发公共卫生事件应急预案》,进一步明确防控的组织管理、重点举措、预警与应急处置等内容,建立健全有效的工作机制。预案要报教育局审核同意后实施。要建立健全传染病疫情及突发公共卫生事件的报告,学生晨午检(寄宿制学校实行早、中、晚三次检测体温制度),因病缺勤登记、追踪,复课证明查验,学生健康管理,门卫管理,环境卫生检查通报,传染病防控的宣传教育,通风、消毒等九项制度。各校制定的预案和方案必须务实管用。同时,要根据疫情发展和形势变化,及时修订完善预案,确保不漏盲点、不留空白。
各校要积极提前储备好校园生活必需品和口罩、酒精、消毒液、体温计等防控物资。当前,防控物资短缺是普遍性问题,县委教育工委、县教育局一直积极向县委、县政府和县疫情防控应急指挥部汇报情况,请求解决县属学校部分防控物资的采购配备问题。各乡镇中心学校要按照属地管理的原则,积极向当地党委、政府汇报情况,争取给予最大支持。同时,要发动教职员工和社会各界力量,多方采购、储备,确保防控所需。
七是进一步强化卫生保障。各校要广泛开展爱国卫生运动,建立健全学校卫生管理制度,开展全校环境清洁整治行动,要安排专门人员,划片包干,定时对教室、宿舍、食堂等师生集聚场所进行全面消毒。在落实“一日一消毒”的基础上,开学前至少开展一次全面的校园卫生清扫和消毒工作,彻底消除卫生死角,全面改善学校环境卫生条件。要对校园公共场所特别是宿舍、浴室、食堂和洗手间的洗手水龙头进行全面检修,确保正常使用,并设置充足的洗手水龙头,配备足够的洗手液或肥皂。各级各类学校均要设置卫生室(保健室),并在附近设置相对独立的观察室,根据需要适时启用,用以暂时留观身体不适的师生。有条件的学校要在人群密集场所设置红外体温探测器。主动对接属地卫生健康部门、疾控机构、就近医疗机构,让其确定学校防疫工作的联系人及其联系方式,加强沟通,取得专业技术支持,开展联防联控。要做好食堂、饮用水的安全监管和学生食堂就餐各项准备工作,筹划好食堂从业人员查验、就餐方式、食物采购等方面措施办法,确保疫情防控和食品安全措施保障到位,万无一失。                                                 
八是进一步严肃工作要求。要强化全体人员特别是学校中层以上管理人员的岗位责任意识和履职尽责意识,各校领导班子特别是主要领导要率先坚守岗位,率先深入疫情防控第一线,率先加强督导检查,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责,不能只挂帅不出征、只吹号不冲锋,更不能前方浴血奋战,自己却躺在安乐窝里。校(园) 长必须到校在岗,到一线、上前线,亲自谋划、推动工作落实,这是一条铁的纪律,必须落实到位。要把疫情防控工作与检验党员干部的“初心、使命”结合起来,切实让全市教育系统各级党组织和广大党员全面动员起来,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。县教育局将采用现场查看、电话督查等方式,强化督导检查,确保教育系统疫情防控各项要求落到实处。对在疫情防控期间思想重视不到位、责任落实不到位、防控措施不到位、造成不良影响的学校和个人,教育局将依法依规严肃追责问责。
三、提前准备,教育发展的统筹谋划要有力有效
习近平总书记指出,各级党委和政府要继续为实现今年经济社会发展目标任务而努力,他强调,疫情严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作,其他地区要在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作,特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务。这些重要论述,既说明了疫情防控工作的极端重要性和现实紧迫性,又阐明了疫情防控与改革发展稳定之间的关系。对我县教育系统来说,既要把新冠肺炎疫情防控工作抓得实而又实、细而又细,又要筹划好年工作目标任务,做好统筹结合文章。
(一) 关于年度工作会的问题。本来市教体局计划春节一过完,就召开全市教体系统年度工作会议,由于受疫情防控工作的冲击,现在要看疫情发展实际情况延期召开。
(二)关于年度重点工作的问题。一是持续加强全县教体系统的党建工作。完善党建工作体系,建立健全“抓机关、促学校、带系统”的管党治党工作机制,纵深推进教育系统全面从严治党。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以提升组织力为重点,突出政治功能,深入推进教育系统基层党组织标准化规范化建设,继续实施基层党组织建设质量提升行动。 二是谋划好各类民生工程建设,比如各类学校在建工程未完工的问题;扩大普惠性学前教育资源供给问题,今年要完成7所幼儿园新建、改扩建工作,实现乡镇中心幼儿园全覆盖,建立并完善规范治理的长效机制;加大贫困家庭学生就学就业保障力度问题,要围绕 解决“两不愁、三保障”,完善综合控辍保学机制,落实“义保”政策,做好精准资助。三是推动城乡义务教育一体化发展问题。2020年,我们要坚持城乡并重,科学规划,持续优化学校布局,完成59所学校标准化建设任务,抓好27所乡村小规模学校及乡镇寄宿制学校建设,通过布局调整、师资优化、标准化建设等努力宿小城乡、校际差距,推进义务教育城乡一体化发展、县域义务教育优质均衡发展。四是加强教师队伍建设问题,完善师德师风长效机制。突出规则立德,强化教师的法治、纪律和师德师风教育,提高全体教师的法治素养、规则意识,提升依法执教、规范执教能力。选树和宣传优秀师德典范。五是提升教育信息化建设和应用能力。发展“互联网+教育”,及时更新班班通、教学仪器设备,推进66所中小学智慧校园建设,逐步形成校园网络全覆盖。六是维护教体系统安全稳定。健全完善安全稳定工作机制,加强校园安全风险隐患排查整治,积极构建校园周边安全区域,提升维护校园安全的整体水平。七是教育宣传和舆情防控问题。 其他一些重点工作,我就不再一一再讲。另外,我还要提醒一点,疫情防控期间,我们要增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决防止杂音噪音干扰,切实维护学校政治安全和意识形态安全。
同志们,2020年是一个具有标志性、转折性意义的年份,今年的教育工作目标任务更加繁重。我们不能有缓一缓、等一等的思想,必须抓紧推进各项工作,既要“收官”,也要“开局”,要积极创新工作方式,充分利用电话、网络、电子政务平台、视频会议等手段,在减少人员聚集、加强安全防护的同时,有效调度和推进工作。对一些暂时不能开展的工作,也要认真谋划,提前做好前期准备。
疫情就是命令,防控就是责任。全县教育系统党员干部要严明工作纪律,全面压实责任,夯实工作作风,在精神状态上进一步提振,在执行上进一步提高,在责任担当上进一步压实。不能慌、不能停、不能等、更不能不作为。要始终把师生员工身体健康和生命安全放在第一位,切实把疫情防控的措施要求落实落细落地,坚决打赢校园疫情防控这场输不起也不能输的阻击战。
今天的视频会议到此结束。
 
 

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